海上貨物運輸，經(jīng)常發(fā)生貨損貨差，索賠與理賠的問題也就伴隨而至。索賠與理賠是一項政策性強、涉及面廣的重要工作，直接影響國家的信譽和企業(yè)的利益。根據(jù)國家的有關(guān)政策，按照運輸合同，參照國際慣例，認(rèn)真做好調(diào)查研究，正確對待和處理索賠和理賠，具有重大意義。

一、索賠與理賠的依據(jù)。

租船合同和提單是處理索賠與理賠的主要依據(jù)，它們都有專門的條款用來規(guī)定租船人和船東、托運人和承運人之間的關(guān)系以及各自的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、豁免等事項。在班輪運輸中，雖然各船公司的提單形式不一，條款多少不等，但一般均參照國際上通用的《海牙規(guī)則》的條款來擬定。在租船運輸中，原則上是按照租船合同條款來處理索賠與理賠工作，但一般仍不背離《海牙規(guī)則》的基本精神。例如，經(jīng)常使用的期租船合同范本中關(guān)于船東對貨損貨差的責(zé)任規(guī)定為："船東或他們的經(jīng)營管理人應(yīng)作為承運人，按照1924年《海牙規(guī)則》第三條和第四條對船長或經(jīng)船長授權(quán)的租船人或租船人的代理，按大副收據(jù)所簽發(fā)的每張?zhí)釂?，?fù)責(zé)所承運貨物的短少、滅失或殘損。"因此，要處理好索賠和理賠工作，必須很好地研究《海牙規(guī)則》。

二、索賠的原則。

處理索賠案件時，應(yīng)掌握以下原則：

1．實事求是。

按照事故的實際情況，分析造成事故的原因，確定損失的程度或準(zhǔn)確數(shù)量。對應(yīng)該索賠的貨物，必須堅持索賠。

2．有根有據(jù)。

處理對外索賠案件，要進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究，掌握貨損貨差的有效證件。根據(jù)運輸合同的規(guī)定，尊重有關(guān)的國際慣例，做到有根有據(jù)，這是處理貨物索賠的基礎(chǔ)。

3．合情合理。

在處理復(fù)雜案件時，根據(jù)造成損失的各種因素，合理地確定承運人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。從有利案件的及時解決出發(fā)，必要時可作些讓步，做到合情合理。

4．區(qū)別對待。

根據(jù)我國的對外政策，考慮船東的政治態(tài)度和業(yè)務(wù)上與我合作的情況，做到有理、有利、有節(jié)。對不同對象采用不同方式，區(qū)別對待，處理索賠案件。

5．講求實效。

在貨物索賠中要考慮實際效果。既要考慮經(jīng)濟(jì)利益，也要考慮政治關(guān)系；既要考慮當(dāng)前利益，也要考慮長遠(yuǎn)利益；力求做到既挽回或減少國家的經(jīng)濟(jì)損失，又有利于發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

三、索賠單證。

決定對外索賠，就要準(zhǔn)備下列各項必要的索賠單證。它們是：

1．索賠函。

2．索賠清單。

根據(jù)損失的程度和造成損失的原因，確定對外索賠的比例，按CIF價格計算損失金額，編制索賠清單。如商業(yè)發(fā)票上是F0B價格而按CIF價格索賠，經(jīng)承運人要求，還應(yīng)提供運費及保險收據(jù)。

3．貨物殘、短簽證。

應(yīng)有船方和理貨人員共同簽字。必要時，還應(yīng)提供商檢證書和船舶檢驗證書。

4．提單。

正本或影印本。

5．商業(yè)發(fā)票。

必要時應(yīng)加附裝箱單或磅碼單。

6．費用單證。

向船方索賠修理、整理貨物的費用的證明文件。

7．其他單證。

必要時，還須提供火災(zāi)鑒定報告、衛(wèi)生或動植物檢驗證明等。

四、索賠的程序和手續(xù)。 報關(guān)員

處理索賠案件的程序和手續(xù)，須視承運貨物的船舶經(jīng)營性質(zhì)而定。

采用班輪或程租船方式運輸發(fā)生貨損貨差時，凡出口貨物由國外收貨人（或提單持有人、或貨物承保人）直接向承運人辦理索賠。凡進(jìn)口貨物，一般情況下由貨運代理人代表有關(guān)進(jìn)出口公司以貨方名義向承運人辦理索賠。

由外運公司期租船運輸?shù)呢浳?，不論出口或進(jìn)口，均由外運公司辦理索賠。

由租輪所運貨物貨損貨差的索賠，一般情況下，利用租船合同比利用提單有利。例如，索賠時效按提單引用的《海牙規(guī)則》僅為1年，而期租船可達(dá)10年，程租船也可達(dá)6年之久。加上有租金余額或運費在手，可從中扣除貨物索賠款額。但在特殊情況下，如索賠金額太大，又無余額租金或運費等在手可供扣款時，則由保險公司出面，按提單索賠較好，因貨物保險人可要求船東提供現(xiàn)金擔(dān)?；蛱峁┿y行、保險協(xié)會的擔(dān)保，如遭拒絕，尚可向卸船港法院起訴，申請扣船。