各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,人民檢察院,公安廳、局,國家安全廳、局,解放軍軍事法院、軍事檢察院:
為了嚴格執(zhí)行《刑事訴訟法》,正確適用取保候審,解決政法各部門在適用取保候審過程中,尤其是涉及相互銜接配合、監(jiān)督制約等方面存在的問題,根據(jù)《刑事訴訟法》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會關于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》的有關規(guī)定,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部制定了《關于取保候審若干問題的規(guī)定》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
各地執(zhí)行中遇到的問題,請分別報最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部。
1999年8月4日
最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國家安全部關于取保候審若干問題的規(guī)定
第一條 為了嚴格執(zhí)行刑事訴訟法,保證正確適用取保候審,根據(jù)刑事訴訟法和有關法律規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 對犯罪嫌疑人、被告人取保候審的,由公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院根據(jù)案件的具體情況依法作出決定。
公安機關、人民檢察院、人民法院決定取保候審的,由公安機關執(zhí)行。國家安全機關決定取保候審的,以及人民檢察院、人民法院在辦理國家安全機關移送的犯罪案件時決定取保候審的,由國家安全機關執(zhí)行。
第三條 對犯罪嫌疑人、被告人決定取保候審的,不得中止對案件的偵查、起訴和審理。嚴禁以取保候審變相放縱犯罪。
第四條 對犯罪嫌疑人、被告人決定取保候審的,應當責令其提出保證人或者交納保證金。
對同一犯罪嫌疑人、被告人決定取保候審的,不得同時使用保證人保證和保證金保證。
第五條 采取保證金形式取保候審的,保證金的起點數(shù)額為一千元。
決定機關應當以保證被取保候審人不逃避、不妨礙刑事訴訟活動為原則,綜合考慮犯罪嫌疑人、被告人的社會危險性,案件的情節(jié)、性質,可能判處刑罰的輕重,犯罪嫌疑人、被告人經濟狀況,當?shù)氐慕洕l(fā)展水平等情況,確定收取保證金的數(shù)額。
第六條 取保候審保證金由縣級以上執(zhí)行機關統(tǒng)一收取和管理。沒收保證金的決定、退還保證金的決定、對保證人的罰款決定等,應當由縣級以上執(zhí)行機關作出。
第七條 縣級以上執(zhí)行機關應當在其指定的銀行設立取保候審保證金專戶,委托銀行代為收取和保管保證金,并將指定銀行的名稱通知人民檢察院、人民法院。
保證金應當以人民幣交納。
第八條 決定機關作出取保候審收取保證金的決定后,應當及時將《取保候審決定書》送達被取保候審人和為其提供保證金的單位或者個人,責令其向執(zhí)行機關指定的銀行一次性交納保證金。
決定機關核實保證金已經交納到執(zhí)行機關指定銀行的憑證后,應當將《取保候審決定書》、《取保候審執(zhí)行通知書》和銀行出具的收款憑證及其他有關材料一并送交執(zhí)行機關執(zhí)行。
第九條 執(zhí)行機關在執(zhí)行取保候審時,應當告知被取保候審人必須遵守刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定及其違反規(guī)定,或者在取保候審期間重新犯罪應當承擔的后果。
第十條 被取保候審人違反刑事訴訟法第五十六條規(guī)定,依法應當沒收保證金的,由縣級以上執(zhí)行機關作出沒收部分或者全部保證金的決定,并通知決定機關;對需要變更強制措施的,應當同時提出變更強制措施的意見,連同有關材料一并送交決定機關。
第十一條 決定機關發(fā)現(xiàn)被取保候審人違反刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定,認為依法應當沒收保證金的,應當提出沒收部分或者全部保證金的書面意見,連同有關材料一并送交縣級以上執(zhí)行機關。縣級以上執(zhí)行機關應當根據(jù)決定機關的意見,及時作出沒收保證金的決定,并通知決定機關。
第十二條 被取保候審人沒有違反刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定,但在取保候審期間涉嫌重新犯罪被司法機關立案偵查的,執(zhí)行機關應當暫扣其交納的保證金,待人民法院判決生效后,決定是否沒收保證金。對故意重新犯罪的,應當沒收保證金;對過失重新犯罪或者不構成犯罪的,應當退還保證金。
第十三條 決定機關收到執(zhí)行機關已沒收保證金的書面通知,或者變更強制措施的意見后,應當在五日內作出變更強制措施或者責令犯罪嫌疑人重新交納保證金、提出保證人的決定,并通知執(zhí)行機關。
決定重新交納保證金的程序,適用本規(guī)定的有關規(guī)定。
第十四條 執(zhí)行機關應當向被取保候審人宣布沒收保證金的決定,并告知其如不服本決定,可以在收到《沒收保證金決定書》后的五日以內,向執(zhí)行機關的上一級主管機關申請復核一次。上一級主管機關收到復核申請后,應當在七日內作出復核決定。
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