美國的技術轉讓先后通過了數(shù)次的立法才得成型，聯(lián)邦實驗室技術轉讓聯(lián)盟是美國技術中介組織，美國聯(lián)邦政府會提供豐厚的資金支持其開展工作，而隨著時間不斷的發(fā)展，聯(lián)邦政府的職能也會隨之做出相應的變化。

        1986年，美國國會通過了《聯(lián)邦技術轉移法》，鼓勵國家實驗室與工業(yè)界合作建立聯(lián)盟，促進技術轉讓。法案規(guī)定，聯(lián)邦實驗室技術轉讓聯(lián)盟作為全國性的技術轉移機構，提供資助機制保證其開展工作。該法明確技術轉移工作是所有聯(lián)邦實驗室雇員的職責，并作為人事績效考核的重要指標。該法案修正了《技術創(chuàng)新法》，明確授權聯(lián)邦實驗室可以同其他機構簽訂合作研發(fā)協(xié)議，為聯(lián)邦實驗室和私營部門之間的合作伙伴關系建立了基本框架。

        1980年是美國歷史上國家技術轉讓政策發(fā)生重大轉折的一年，這一年美國國會制定了兩項旨在充分挖掘聯(lián)邦政府研發(fā)成果商業(yè)潛力的法律：《技術創(chuàng)新法》和《拜杜法案》。

        《拜杜法案》統(tǒng)一規(guī)范了聯(lián)邦專利制度，從根本上改變了利用政府資助進行研發(fā)形成的知識產(chǎn)權的權屬標準，把研發(fā)成果的所有權從政府手中轉移到與政府簽訂合同或授權協(xié)議的大學、非營利性研究機構和小企業(yè)手中。

        《技術創(chuàng)新法》明確指出需制定強有力的國家政策以支持國內的技術轉移和促進聯(lián)邦政府科學技術資源的開發(fā)利用。這項法律規(guī)定，凡是年預算在2000萬美元以上的聯(lián)邦實驗室，必須設立專門的研究和技術應用辦公室，從事研發(fā)成果的技術轉讓，同時規(guī)定，各聯(lián)邦機構至少將其研發(fā)預算的0.5%用于支持下屬研究與技術應用辦公室的技術轉移工作《技術創(chuàng)新法》奠定了政府實驗室技術轉移的基礎。

         1988年，美國頒布《綜合貿(mào)易和競爭力法》，將所屬美國商務部的國家標準局改名為國家標準與技術研究院(N IST )，委托其主管聯(lián)邦實驗室技術轉讓聯(lián)盟，擴大其在技術轉讓工作中的作用。1995年《國家技術轉移促進法》頒布。法案保證參與“合作研發(fā)協(xié)議”的公司可以獲得充分的知識產(chǎn)權，以盡快促進研發(fā)成果商業(yè)化，保證廠商有權擁有“合作研發(fā)協(xié)議”的發(fā)明，并授權國家標準與技術研究院將美國科學基金會每年預算的0.008%作為聯(lián)邦實驗室技術轉讓聯(lián)盟的工作經(jīng)費。實驗室人員可以從事自己發(fā)明的產(chǎn)業(yè)化，發(fā)明人在聯(lián)邦政府放棄發(fā)明權時可以獲得發(fā)明權。

        2000年，美國又通過《技術轉讓商業(yè)化法》，賦予聯(lián)邦機構就擁有的發(fā)明進行專有或部分專有的許可權限。增加了中小企業(yè)的優(yōu)先條款，技術轉讓申請人若為中小企業(yè)，且其技術商業(yè)化能力等于或優(yōu)于其它企業(yè)者，聯(lián)邦機構需優(yōu)先將研發(fā)成果授權給中小企業(yè)，并特別賦予白宮科技政策辦公室審查技術轉讓程序的權限。

        在各聯(lián)邦實驗室、大學也依法建立起功能明確的技術轉讓辦公室從事促進產(chǎn)學研的合作，從而在全國范圍內形成了完備且職責明確的技術轉移中介體系，并在支持政策中，注重小企業(yè)的政策傾斜，使小企業(yè)能分享聯(lián)邦政府的研發(fā)資助，成為促進聯(lián)邦科研成果轉化的重要力量。