gpa現(xiàn)有成員主要是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，為了鼓勵(lì) 發(fā)展中國家及不發(fā)達(dá)國家開放政府采購市場，gpa規(guī)定了對(duì) 發(fā)展中國家的特殊和差別待遇。按照gpa規(guī)定，協(xié)議成員應(yīng)考慮發(fā)展中國家 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 貿(mào)易收支平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、扶持完全依賴政府采購的企業(yè)等需要，允許其享受特別待遇，實(shí)行歧視性政策。還應(yīng)允許發(fā)展中國家加入?yún)f(xié)議后，根據(jù)國內(nèi) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場化等情況，調(diào)整開放清單，但仍需要提交政府采購委員會(huì)通過。

gpa專門規(guī)定，允許發(fā)展中國家在加入?yún)f(xié)議時(shí)，就補(bǔ)償交易進(jìn)行談判。補(bǔ)償交易是指由外商中標(biāo)的，可要求中標(biāo)人為拿走本國商業(yè)機(jī)會(huì)作出補(bǔ)償，包括要求使用一定比例的本地產(chǎn)品、轉(zhuǎn)讓技術(shù)、按合同額一定比例投資、出口產(chǎn)品等。按照gpa規(guī)定，發(fā)展中國家采用補(bǔ)償交易政策時(shí)，只能擁有作為供應(yīng)商參加采購活動(dòng)的資格，即外國供應(yīng)商必須作出補(bǔ)償承諾，但不能作為合同授予的標(biāo)準(zhǔn)。