為貫徹落實《中共浙江省委浙江省人民政府關于深化義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點的若干意見》（浙委發(fā)〔2014〕9號）精神，進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新在義烏國際貿(mào)易綜合改革發(fā)展中的支撐作用，特提出以下實施意見：

n 一、加快新一代信息技術研發(fā)和示范應用，提高國際貿(mào)易技術創(chuàng)新水平

n （一）大力開展電子商務技術攻關與示范。支持以u201c義烏購u201d電子商務平臺為載體申報國家u201c863u201d計劃項目，建立省級電子商務技術創(chuàng)新服務中心，為創(chuàng)建國家電子商務示范城市與國家跨境電子商務試點奠定基礎。鼓勵義烏市參與省級跨境電子商務服務關鍵技術研究與示范招標課題競爭，整合應用各項電子商務技術，打造跨境電子商務高地。

n （二）加快智慧物流成果推廣應用。支持義烏市將我省智慧城市示范試點項目、《浙江省智慧城市研究》課題、智慧城市大型專用軟件產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新試點等智慧城市建設領域研究項目取得的先進成熟、適用技術和成果進行轉(zhuǎn)化應用，加快建設跨境電商倉儲物流中心，創(chuàng)建國家級示范物流園區(qū)。

n 二、提升小商品研發(fā)設計水平，促進小商品高端化與時尚化

n （一）提升小商品設計水平。充分發(fā)揮義烏工業(yè)設計中心在小商品設計中的輻射帶動作用，支持義烏市加強與中國美院等國內(nèi)一流設計機構合作，大力提升本地工業(yè)設計機構設計水平，加強數(shù)字化設計與仿真、動態(tài)設計、協(xié)同設計等先進設計技術在小商品中的應用，推動品牌建設與時尚設計相融合，提升商品美觀度與檔次。

n （二）加快小商品標準研究制定。鼓勵和支持義烏市行業(yè)協(xié)會和龍頭骨干企業(yè)牽頭創(chuàng)立重點小商品國際標準、國家標準和行業(yè)標準，支持創(chuàng)建省級技術標準研究創(chuàng)新基地，建設國家日用小商品標準化研究院，促進標準研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

n （三）加強小商品先進適用技術開發(fā)。鼓勵各類創(chuàng)新主體加強與科研機構的產(chǎn)學研合作，支持申報各類省級科技計劃項目，加快新材料、新裝備等新興技術在小商品生產(chǎn)中的應用，大力開發(fā)高性能、功能性、差別化的新材料、新設備、新工藝，不斷提升小商品技術含量。支持建設省級無縫針織織造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務中心，創(chuàng)建國家無縫服飾及原材料火炬特色高新技術產(chǎn)業(yè)基地，打造國內(nèi)一流無縫針織基地。

n 三、建設創(chuàng)新載體與平臺，構建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系

n （一）培育壯大科技型企業(yè)。支持做強做大現(xiàn)有創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術企業(yè)。優(yōu)先推薦符合條件的企業(yè)申報國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)、國家創(chuàng)新型試點企業(yè)，引導行業(yè)龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建高新技術企業(yè)。新培育高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)20家以上，培育省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心6家，省級企業(yè)研究院3家，爭取培育省級重點研究院1家，不斷提高科技型企業(yè)創(chuàng)新能力，為義烏市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

n （二）建設高水平創(chuàng)新載體。支持義烏市開展科創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃建設，在戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制、目標功能定位研究、高?？蒲袡C構引進等方面給予大力支持。積極引導義烏市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)按省級高新技術園區(qū)標準建設。提升義烏市科技創(chuàng)業(yè)園孵化能力，在條件符合時，優(yōu)先認定省級科技企業(yè)孵化器，推薦申報國家級科技企業(yè)孵化器。繼續(xù)實施引進大院名校共建創(chuàng)新載體戰(zhàn)略，深化拓展與中科院、浙江工業(yè)大學等省內(nèi)外高校院所的合作，支持中科院蘭州化物所義烏功能材料中心、浙江工業(yè)大學義烏科學技術研究院等6家載體加快建設和發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。

n （三）積極推進義烏市技術市場發(fā)展。支持設立伍一技術市場公司義烏分支機構，推進技術市場企業(yè)化運作，爭取打造成為推動產(chǎn)業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的重要平臺。支持義烏技術市場與義烏購等商品貿(mào)易平臺合作，推動商品貿(mào)易與技術貿(mào)易協(xié)同發(fā)展。

n 四、改善城市生態(tài)與商務環(huán)境，大幅提升國際商貿(mào)城市競爭力

n （一）加強環(huán)境保護。支持義烏市圍繞u201c五水共治u201d工程、霧霾治理等環(huán)境問題,設計、組織實施一批重大科技專項、示范工程與科技惠民項目，推廣應用先進適用減排技術、廢棄物處理技術、生態(tài)恢復技術成果，改善城市生態(tài)宜居環(huán)境，提升生活品質(zhì)。

n （二）提高醫(yī)療健康保障水平。支持浙江大學附屬第四醫(yī)院、義烏市中心醫(yī)院、義烏市中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)療機構加強臨床研究，積極主動參與浙江省基層衛(wèi)生適應技術成果轉(zhuǎn)化工程與浙江省創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品應用示范工程項目實施，通過省級專家的技術輔導和技術轉(zhuǎn)移，加強數(shù)字化醫(yī)療技術、遠程診斷技術的應用示范。

n （三）深化知識產(chǎn)權管理制度改革。進一步完善知識產(chǎn)權行政管理部門和司法部門的執(zhí)法協(xié)調(diào)機制和快速反應機制，委托義烏市開展涉外專利侵權糾紛處理工作。鼓勵加強與其他知識產(chǎn)權執(zhí)法機構的協(xié)作，合力構筑知識產(chǎn)權嚴密監(jiān)管網(wǎng)絡，強化對電子商務尤其是跨境電子商務的知識產(chǎn)權保護。支持義烏市創(chuàng)建u201c國家知識產(chǎn)權示范城市u201d，開展市場監(jiān)管服務體系和知識產(chǎn)權管理體系改革。

n 五、政策保障

n （一）深化科技體制改革。引導義烏市圍繞國際貿(mào)易綜合改革試點目標，結(jié)合我省科技體制改革與發(fā)展總體部署，改革科技資源配置方式，探索建立面向市場、激勵競爭的創(chuàng)新績效評價機制。推進科技u201c陽光工程u201d建設，建立完善科技項目決策、執(zhí)行、評價相對分開、互相監(jiān)督的運行機制。推行項目實施和經(jīng)費使用全程管理制度、經(jīng)費使用監(jiān)督檢查制度、追蹤問責制度和科研信用管理制度。完善科技資源管理系統(tǒng)，提升科技資源信息化管理水平。建立科技與市場對接機制，推動科技與金融結(jié)合，改革財政科技投入支持方式，多方位支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新工作，以科技體制改革激發(fā)建設國際貿(mào)易綜合改革試點活力。

n （二）加大支持力度。對義烏科技項目、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新平臺及載體建設、科技與金融結(jié)合、科技人才及團隊引進培育等方面給予大力支持。結(jié)合一城（義烏國際商貿(mào)城）、二市（義烏網(wǎng)上商品市場、網(wǎng)上技術市場）、二園（義烏科技創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)意園）、六區(qū)（義烏科創(chuàng)新區(qū)、絲路新區(qū)、陸港新區(qū)、商貿(mào)服務業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)）建設和發(fā)展需要，給予義烏市獨立申報推薦省級科技項目支持和指導。對于在義烏落地實施產(chǎn)業(yè)化的省級重大科技項目，以分期補助的形式，省、市共同給予項目研發(fā)經(jīng)費25%的補助支持。支持義烏企業(yè)到海外設立、并購研發(fā)機構，按收購合同金額的5%給予最高不超過500萬元的一次性獎勵。對于通過網(wǎng)上技術市場交易的項目與技術，按規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。