中國人民銀行的法律地位通常要通過中央銀行與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系、中央銀行與政府及其部門的關(guān)系、中央銀行與普通銀行的關(guān)系三個方面加以體現(xiàn)?!吨袊嗣胥y行法》對中國中央銀行的性質(zhì)及法律地位作了明確規(guī)定:
[40]1.中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行。中國人民銀行在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,制定和實施貨幣政策,防范和化解金融風(fēng)險,維護金融穩(wěn)定。
2.中國人民銀行應(yīng)當(dāng)向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出有關(guān)貨幣政策情況和金融監(jiān)管情況的工作報告。
[40]3.中國人民銀行就年度貨幣供應(yīng)量、利率、匯率和國務(wù)院規(guī)定的其他重要事項作出的決定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。中國人民銀行就其他有關(guān)貨幣政策事項作出決定后,即予執(zhí)行,并報國務(wù)院備案。
4.中國人民銀行在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立執(zhí)行貨幣政策,履行職責(zé),開展業(yè)務(wù),不受地方政府、各級政府部門、社會團體和個人的干涉,具有相對的獨立性。
[41]5.中國人民銀行實行行長負責(zé)制。行長的人選,根據(jù)國務(wù)院總理的提名,由中國人民代表大會決定;中國人民代表大會閉會期間,由中國人民代表大會常務(wù)委員會決定,由中華人民共和國主席任免;副行長由國務(wù)院總理任免。
6.中國人民銀行實行獨立的財務(wù)預(yù)算管理制度。但應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度,并接受國務(wù)院審計機關(guān)和財政部門依法分別進行的審計和監(jiān)督。
中央銀行法規(guī)定,中國人民銀行對銀行業(yè)務(wù)進行監(jiān)督、管理和給予指導(dǎo)。根據(jù)中國人民銀行法,中國人民銀行要管理流通中的貨幣總量,維護支付、清算和結(jié)算系統(tǒng)的正常運行。