由專門檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),運(yùn)用各種檢測(cè)手段和經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢查驗(yàn)看。按商品種類,可采取感官檢驗(yàn)、化學(xué)試測(cè)、儀器分析、物理檢驗(yàn)、微生物學(xué)檢驗(yàn)等各種方式進(jìn)行。檢驗(yàn)項(xiàng)目一般包括:商品的品質(zhì)、規(guī)格、衛(wèi)生、安全、檢疫、包裝、數(shù)量、重量、殘損以及運(yùn)載工具、裝運(yùn)條件和裝運(yùn)技術(shù)等。
沿革進(jìn)出口商品檢驗(yàn)是在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。16世紀(jì)中葉,產(chǎn)生了從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的民間公證鑒定機(jī)構(gòu),一般稱作公證行或檢驗(yàn)公司。其后,各國(guó)政府為了發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,保障本國(guó)利益,設(shè)立了專門機(jī)構(gòu),對(duì)某些進(jìn)出口商品實(shí)施強(qiáng)制性的檢驗(yàn)、檢疫和監(jiān)督管理。1664年法國(guó)首先設(shè)立官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),1875年德國(guó)政府施行植物檢疫,1879年意大利政府施行動(dòng)物和食品檢疫。20世紀(jì)初以后,進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的發(fā)展遍及世界各國(guó)。
目的與任務(wù)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)是為了保證進(jìn)出口商品符合貿(mào)易合同和其他契約中規(guī)定的要求,增強(qiáng)商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,防止次劣和附有危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的商品輸出或輸入,維護(hù)貿(mào)易雙方的合法權(quán)益和國(guó)家信譽(yù)。商檢機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是:①公證鑒定。即根據(jù)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人申請(qǐng),為履約交貨,貨物交接,計(jì)費(fèi)訂稅,以及索賠爭(zhēng)議等作出鑒定證明。②法定檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。法定檢驗(yàn)是對(duì)重要的進(jìn)出口商品實(shí)施強(qiáng)制性的檢驗(yàn)。這類商品,非經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)并簽發(fā)證書(shū)、放行單,不準(zhǔn)進(jìn)口或出口,由海關(guān)執(zhí)行監(jiān)督。監(jiān)督管理,是運(yùn)用組織管理和監(jiān)督檢查的手段對(duì)所有進(jìn)出口商品的質(zhì)量、重量、數(shù)量、包裝等檢驗(yàn)工作實(shí)施全面監(jiān)督。對(duì)出口商品,督促生產(chǎn)單位按合同、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)和驗(yàn)收;對(duì)進(jìn)口商品,督促指導(dǎo)收貨或用貨單位對(duì)進(jìn)口到貨按規(guī)定向商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)后,自行全面驗(yàn)收。
中國(guó)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)最早由英、美等國(guó)在中國(guó)沿海通商口岸設(shè)立公證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),操縱和把持了中國(guó)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。1929年3月開(kāi)始,國(guó)民黨政府先后在上海、漢口、青島、天津、廣州、重慶等地設(shè)置了商品檢驗(yàn)局,對(duì)一些傳統(tǒng)出口商品執(zhí)行法定檢驗(yàn),但公證鑒定業(yè)務(wù)仍由外國(guó)操縱。商品檢驗(yàn)局簽發(fā)的證書(shū),在國(guó)際上得不到承認(rèn),只能在國(guó)內(nèi)通關(guān)使用。中華人民共和國(guó)建立后,取締了中外私營(yíng)公證行和檢驗(yàn)公司,成立了商品檢驗(yàn)總局,并在各口岸設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。商檢局是國(guó)家設(shè)置的綜合性檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu),既負(fù)責(zé)執(zhí)行法定檢驗(yàn),統(tǒng)一監(jiān)督管理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,又以獨(dú)立的第三者地位辦理各項(xiàng)對(duì)外貿(mào)易公證鑒定業(yè)務(wù)。中國(guó)商檢證書(shū)已為世界各國(guó)普遍接受,成為國(guó)際貿(mào)易中交接貨物、結(jié)算款項(xiàng)、銀行議付、核計(jì)關(guān)稅、處理爭(zhēng)議、索賠仲裁等方面具有法律效力的證件。