中國(guó)尚屬發(fā)展中國(guó)家，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)還需要大量資金，與u201c引進(jìn)來(lái)u201d利用外資相比，中國(guó)企業(yè)u201c走出去u201d還屬起步階段。為此，中國(guó)政府主要在以下幾方面引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資：

中國(guó)資源相對(duì)短缺，中國(guó)政府鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)外投資，開(kāi)發(fā)利用境外油氣、金屬和非金屬礦產(chǎn)資源、林木資源以及經(jīng)濟(jì)作物種植、遠(yuǎn)洋漁業(yè)等資源，加強(qiáng)互利互惠的投資合作，促進(jìn)中國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

發(fā)揮中國(guó)企業(yè)在輕工、紡織、家電等制造業(yè)方面相對(duì)優(yōu)勢(shì)，到有條件的國(guó)家和地區(qū)建立生產(chǎn)基地和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，積極參與各種形式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，也探索跨國(guó)并購(gòu)等多種投資方式，有效參與世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外從事貿(mào)易分銷(xiāo)、銀行、保險(xiǎn)、電訊信息、物流航運(yùn)和中介服務(wù)，提高中國(guó)企業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量，同時(shí)也可為投資所在國(guó)創(chuàng)造一定的就業(yè)機(jī)會(huì)。

引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)在境外科技資源較為發(fā)達(dá)的地區(qū)設(shè)立研發(fā)中心，有效利用境外科技和智力資源，提高中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平，為國(guó)際市場(chǎng)提供更好的中國(guó)產(chǎn)品。